住房公积金制度自诞生之日起就焕发出蓬勃生机,随着这一政策的不断推广,其在我国社会生活中所发挥的作用日益显著。
一、推动住房制度改革,为政府排忧解难
住房公积金制度的实行,对住房制度改革由实物分配转向货币化分配是一项重大突破,标志着一个由国家支持、单位资助、依靠职工自已力量解决住房问题的市场化机制开始形成,从而明确了国家、集体、职工在住房问题上的责任,促进了职工“自住其力”住房观念的确立,最大限度地调动了职工个人解决住房问题的积极性,为国有企业改革创造了条件,大大减轻了政府所负担的责任。住房公积金制度与住房补贴、经济适用房、廉租住房制度,构建了我国的住房保障体系。如果没有住房公积金,职工的住房观念不可能由靠政府、单位、企业向主要靠个人的根本转变,可能会有更多的职工难以解决住房问题,需要政府保障的范围更大,政府的负担越重,解决城镇居民住房的进程更缓慢。
二、改善中低收入家庭住房条件,让居者有其屋
住房问题是居民生活的基本要件之一。随着中国进入消费升级阶段,越来越多的职工有能力消费住房这样的大宗消费品,而住房公积金制度的根本宗旨就是帮助中低收入家庭购建住房,职工购建房可以提取本人及配偶已缴存的住房公积金余额,并且可申请适合本地房价的住房公积金低息政策贷款,不足部分可以配套商业银行住房贷款。在当前国家住房供应结构不太合理的情况下,住房公积金优先贷款给购买经济适用住房的中低收家庭,并提供相应的优惠政策,在政策许可的条件下,尽最大能力帮助其购建自住房屋,使其安居乐业。住房公积金管理部门将积极开展个人住房公积金托贷款业务,加大贷款发放力度,让更多的职工受益。
三、 强化维权意识,提高职工福利待遇
住房公积金包括职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金,是职工购房的长期储金,是工资的一部分,属于职工个人所有,任何单位均应按时、足额缴存,不得逾期缴存或不缴,禁止将缴存的公积金在单位管理,或将公积金作为工资直接发放给职工个人,否则住房公积金管理部门可依法严厉处罚,情节严重的申请人民法院强制执行,直至追究有责任人的责任。职工当年缴存的公积金按结息的挂牌公告的银行活期存款利率计息,上年结转的按结息时挂牌公告的3个月定期整存整取存款利率计息。职工按照公积金支取条件可以提取使用,不使用的在退休后一次性还本付息,是一笔可观的“养老金”。今后要加大宣传力度,强化政府行为,加强督促检查,增强职工的维权意识,在全社会形成一个人人执行《公积金管理条例》,自觉维护职工合法权益的浓厚氛围。
四、 调动和扩大住房消费,促进经济健康发展
消费是促进经济增长的三大动力之一,其中住房消费是扩大内需的经济增长点,对于加快住房建设,调控和和激活房地产业增长,拉动区域经济发展有着非常重要的作用。从实践证明看,住房公积金制度是启动中国住房消费的一大助力器,扩大了住宅建设规模,拉动了相关联产业的发展,对促进国民经济增长发挥了积极作用。截止到2005年底,我市共向7011户职工发放了个人住房公积金贷款3.64亿元,购房面积达到67.47万平米,拉动住房消费7.59亿元。截止到今年1——4月份,我中心共向492户职工发放了个人住房公积金贷款0.572亿元,购房面积达到6.53万平米,拉动住房消费1.2亿元,呈快速增长的趋势。
五、坚持以人为本,构建和谐社会
住房公积金制度具有很强的政策性,对职工享受城镇最低生活保障,遇突发事件造成家庭生活困难的;与单位终止劳动关系未再就业,部分或者全部丧失劳动能力的;房租超出家庭工资收入的规定比例的等,经审核批准可以提取本人住房公积金帐户内的存储余额。职工缴存的公积金,对低收入者虽然只是杯水车薪,可能解决不了根本问题,但这体现了政府对困难群体的关爱,体现了“以人为本”、“与时俱进”的新思想,对于构建和谐社会,促进社会稳定必将起到重要的作用。公积金管理部门要严格执行规定,处处为职工着想,时时为职工着想,时时为职工谋利,把职工个人的利益当成头等重要工作,抓紧、抓细、抓实。
也许住房公积金在我市经济和社会发展中的作用不是很显著、耀眼,但没有涓涓细水无以汇成江河,如果每个单位、部门都能恪尽职守,牢记宗旨,创造性工作,那么我市崛起的光荣梦想将指日可待,很快会变成现实!